【杭州保潔公司】從浙江省人力資源和社會保障廳獲悉,該廳7月28日發(fā)出緊急通知,要求做好高溫天氣作業(yè)的勞動保護工作,日最高氣溫達到40℃以上,應停止當日室外露天作業(yè)。
這事實上是早已有之的規(guī)定,卻遭遇執(zhí)行難。近年來,浙江省有關部門幾乎每年都會發(fā)布相關通知,規(guī)定溫度過高時,停止室外作業(yè)。去年,國家安監(jiān)總局、人保部等聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,日最高氣溫達到40℃以上,停止室外露天作業(yè),其余高溫天氣采取輪休換班,縮短工作時間等方式。浙江近日高溫肆虐,7月24日開始,杭州等地最高氣溫持續(xù)超過40℃,已有工人因在室外露天作業(yè)中暑倒地重傷乃至猝死。
一建筑工人倒地昏迷
浙江省氣象臺監(jiān)測,7月23日-28日,浙江全省出現(xiàn)持續(xù)性大范圍38℃~40℃、局部40℃以上的酷熱天氣,奉化、杭州城區(qū)、余姚、新昌、嵊州等地40℃以上持續(xù)天數(shù)已達5天,其中寧波奉化市達42.7℃,杭嘉湖、寧紹、金衢盆地等每天高溫持續(xù)時間達10-13個小時。上周,是杭州自1950年代有氣象記錄以來最熱的一周。中央氣象臺網(wǎng)日前發(fā)布的全國2418個國家級自動站溫度排名中,浙江幾乎包攬了“前十強”,寧波奉化氣溫更是連續(xù)5天居全國之首。
據(jù)報道,7月24日,杭州一家保潔公司74歲的保潔員董大伯下午3點出門掃馬路,4點半收工,隨后倒地猝死;當日下午4時,杭州最高溫40.2℃。7月28日,杭州一建筑工地下午2點開工,約一個小時后,一名柯姓男工昏迷倒地,疑似誘發(fā)顱內(nèi)出血。其工友感嘆,這幾天雖然很熱,但是出來打工的,只能忍忍。
杭州人保局將抽檢
去年6月下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》指出,高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。辦法規(guī)定,日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業(yè);37℃以上、40℃以下,室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);35℃以上、37℃以下,采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
浙江省人保廳勞動關系處副處長王懷忠表示,人保廳28日晚趕出通知,除按照《辦法》,對35℃以上高溫天氣勞動時間等作出規(guī)定外,還要求各單位嚴格執(zhí)行高溫津貼發(fā)放規(guī)定,安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當發(fā)放高溫津貼,高溫作業(yè)工人每人每月200元,非高溫作業(yè)工人每人每月160元,一般工作人員每人每月130元。因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的,用人單位不得扣除或降低勞動者工資。
不過,該省人保廳的通知中并沒有相應的懲戒性規(guī)定,用人單位若違規(guī)不執(zhí)行,未明確會得到何種懲罰。近日浙江局部地區(qū)最高溫度連續(xù)超過40℃,但仍有不少用人單位的員工依然在進行室外作業(yè)。杭州市人保局人士表示,國家層面早就對高溫天氣下的作業(yè)有過規(guī)定,但近幾天杭州用人單位執(zhí)行情況如何不得而知。自本周開始,該局聯(lián)合總工會等將進行近1個月的抽檢。
浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長陳詩達表示,國家部委對高溫天氣下的作業(yè)早有規(guī)定,省、市等地方政府年年以通知形式重申,但高溫室外作業(yè)現(xiàn)象仍普遍存在,是因為“辦法”、“通知”等層級太低,容易被用人單位漠視。所以,有必要以立法的形式,保障勞動者在高溫天氣下的權益。
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